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宣誓后,国务院总理李强作了讲话。他强调,走上新的领导岗位,肩负着新的使命任务,必须以更高标准做到政治过硬、能力过硬、作风过硬。要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,更加坚决有力地贯彻落实党中央决策部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。要带头尊崇法治,维护宪法权威,严格依法行政,自觉运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题。要以高度的警醒严格自律,筑牢拒腐防线,弘扬优良作风,清白做人、干净做事,保持清正廉洁的政治本色。
李强强调,当前全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。我们要全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,坚持说实话、办实事、求实效,当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,以实干实绩践行对党的忠诚。要坚持实事求是,深入开展调查研究和分析研判,全面了解各方面实情,准确把握发展大势,及时发现苗头性、倾向性问题,立足本部门本领域具体情况,从实际出发、按规律办事,不断创新工作方式方法,使各项政策举措贴合实际需求、真正落地见效。要坚持实干兴邦,始终以实干立身,发扬事不避难、攻坚克难的干劲闯劲,以更大力度、更实举措解决发展中的卡点堵点,不断推动高质量发展取得新成效。要坚持以实绩说话,把各项工作抓实抓细五五世纪登录最新版,做到有始有终,形成部署、执行、检查、反馈的工作闭环,对深层次的矛盾和复杂问题,要锲而不舍、久久为功,直到抓出成效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

种业是国家战略性、基础性核心产业,是保障国家粮食安全和重要农林产品有效供给、维护生物多样性的重要基础。植物新品种权保护是种业创新和发展的重要法律制度保障。自2019年最高人民法院知识产权法庭(以下简称法庭)成立、建立起国家层面知识产权案件上诉审理机制以来,各级法院切实加大种业知识产权司法保护力度,着力提升司法保护质效,持续为种业振兴贡献司法力量。2019年至2025年,全国法院新收植物新品种一审案件4521件,二审案件987件;法庭共受理植物新品种案件923件,审结725件。其中,2025年全国法院新收一审案件1402件,同比增长57.4%;法庭新收264件,同比增长48.3%。
植物新品种权案件中技术事实的查明是关键环节和难点所在,其直接决定案件结果走向。《指引》立足于近年来植物新品种案件增长态势和技术事实查明专业性强的特点,着眼于解决实践中存在的技术事实查明操作规范不足、审查判断标准不统一、现行有关规定对植物新品种案件审判而言缺乏针对性和系统集成性等影响品种权保护和案件审理的痛点难点问题,通过构建多元技术查明路径,给出系统性、可操作、可统一裁判尺度的具体指引。《指引》共40条五五世纪登录最新版,分为总则、委托鉴定、专家意见、专家辅助、技术调查、专家陪审、技术咨询、监督管理等八章,系统构建了植物新品种案件技术事实查明的全流程规范,更好解决技术事实查明难题。
《指引》创新多元查明方式,针对植物新品种案件中品种的同一性、亲缘关系、派生关系等技术事实问题,构建了人民法院对外委托鉴定、当事人自行委托有关专业机构或者人员出具专家意见、当事人申请有专门知识的人出庭、人民法院技术调查官参与、技术专家作为人民陪审员参审、技术咨询等立体多元的技术事实查明机制。《指引》构建科学检测方法体系,从技术层面规范操作流程,明确鉴定方法选择、对照样品的层级选择、分子标记加测条件、亲缘关系检测规则等要求;从程序层面规范专家辅助、技术调查、专家陪审等查明方式,从源头保障查明结果的科学性与可靠性。《指引》明确技术事实查明的法律标准,规定了检测结果的审查标准和采信规则,特别是根据科学检测结果合理转移证明责任,让查明过程更透明、诉讼结果更可预期,切实降低权利人维权难度。
作为首个专门规范植物新品种审判领域技术事实查明的指导性文件,《指引》对于加强种业知识产权司法保护具有重要意义,为各级法院破解技术事实查明难度,探索技术事实查明路径提供了科学指引,有利于进一步提升植物新品种案件审判质效,精准打击套牌侵权、假冒伪劣等违法行为,有力回应种业企业、科研单位对品种权保护的迫切需求,让育种者的智力投入得到应有的回报,为种业创新营造公平透明、可预期的法治环境。
为进一步规范人民法院审理植物新品种权民事和行政纠纷案件技术事实查明工作,提高技术事实查明的科学性、准确性、规范性,保障案件公正高效审理,根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》等法律、行政法规以及相关司法解释的规定,结合审判经验和实际情况,制定本工作指引。
23.当事人对鉴定意见有异议,人民法院认为鉴定机构、鉴定人有必要进一步解释或者补充说明的五五世纪登录最新版,鉴定机构、鉴定人应当进行解释或者补充说明;人民法院认为鉴定机构、鉴定人有必要出庭的,鉴定机构、鉴定人应当出庭作证,并就鉴定相关问题接受法庭和当事人的询问。鉴定机构、鉴定人无正当理由拒不出庭作证的,有关鉴定意见不得作为认定案件事实的根据,支付鉴定费用的一方当事人可以要求返还有关费用。
29.当事人可以向人民法院申请有专门知识的人出庭,对案件相关的专业技术问题提出意见,包括针对鉴定意见、专家意见中的技术术语、检测数据等进行通俗化解释或者提出质疑,并围绕方法的科学性、数据的真实性、结论的关联性等陈述意见,也可以与对方当事人申请的有专门知识的人就相关的专业技术问题进行对质。有专门知识的人就相关的专业技术问题发表的意见,视为申请方当事人的陈述。

中国驻泰国大使馆提醒来泰中国公民,免签不等于“无条件入境”。根据泰国有关法律法规,泰国移民官员有权对外国公民入境目的、停留安排及相关证明材料进行审查,并依法决定是否准予入境。即使符合免签条件,如无法说明真实入境目的、无法提供相关证明材料,或存在异常入出境记录、涉嫌非法务工等情况,仍可能被拒绝入境。